政策#云计算

Cooks River AI 数据中心从悉尼物流园区方案中撤回

Cooks River 的 AI 数据中心于 11 月 7 日被开发商移出修订方案;Brisbane Times 报道 665 份意见中 593 份反对。

Cooks River 河岸拟建园区的鸟瞰概念图,画面展示多栋建筑与沿河绿地。

悉尼 Cooks River 河岸的 AI 数据中心,是 Arncliffe 的 Kogarah Golf Club 旧址重建规划的一部分。开发商 Stockland 与 John Boyd Properties 于 2026 年 11 月 7 日(周六)表示,修订后的概念总规划不再包含数据中心,项目改为聚焦物流园区。ABC News 与《Brisbane Times》次日报道了这一撤回。

要点

  • 开发商发言人称,修订后的概念总规划不包含数据中心,园区仍按物流园区推进。
  • 规划门户上的申请 SSD-84467726 仍显示“Response to Submissions”,页面没有记录数据中心的撤回。
  • 州议会《数据中心》调查报告于 11 月 5 日提交,建议包括评估累计影响,并要求数据中心逐小时使用 100% 可再生电力,但这些建议不具约束力。

背景

开发商的项目社区页写道,Kogarah Golf Club Redevelopment 现在称为 GXSydney。ABC News 称,这块约 18.3 公顷、已重新分区的地块紧邻 Cooks River。概念方案于 2026 年 6 月 10 日至 7 月 7 日公开展示,社区页称开发商正在准备回应意见的文件。

《The Leader》于 10 月 8 日报道,方案中的数据中心面积为 25,400 平方米,整个重建项目价值 28 亿澳元;ABC News 则称拟建的物流园区估计为 35 亿澳元,两组数字并不一致。门户上的一份意见书还称,概念方案把数据中心列为五个开发地块的“备选用途”,并说开发方把它定性为次要的灵活性条款。这一说法与 25,400 平方米的数据中心如何对应,现有材料没有说明。

两家媒体对开发商的写法也不同:ABC 写作 Stockland 与 John Boyd Properties,《Brisbane Times》只点名 Stockland。两篇报道都没有写明数据中心的业主、运营方、投资方或技术合作方,门户页面也没有列出申请人。因此,能确认的是方案移除了数据中心,不能说明哪家 AI 公司失去了既定容量。

事实部分

Cooks River 撤回的关键记录按来源列在下表。

事项记录内容来源与查看日期
撤回时间开发商于周六(11 月 7 日)表示修订方案不含数据中心《Brisbane Times》,2026 年 11 月 8 日
规划意见665 份,其中 593 份反对、3 份支持,其余为中立《Brisbane Times》,2026 年 11 月 8 日
门户记录列出 655 份意见;状态“Response to Submissions”;未记录撤回NSW Planning Portal,2026 年 11 月 9 日
开发商社区页列出展示期;未提及数据中心或撤回项目社区页,2026 年 11 月 9 日

目前有三家媒体报道撤回。ABC News 与《Brisbane Times》于 11 月 8 日报道,《The Saturday Paper》于 11 月 9 日引述开发商发言人确认,修订方案不再包含数据中心。门户与开发商社区页仍没有记录这一变化。

两组意见数相差 10 份,现有材料没有解释原因。门户页面没有汇总赞成与反对的数量,593 份反对的数字只能以《Brisbane Times》为准。

NSW 政府于 2026 年 8 月 17 日发布数据中心政策框架与指南。指南要求开发商为额外的供水与供电出资;寻求简化评估的开发商须遵守指南,达标项目将获得 75 天内完成评估的承诺。公开材料没有说明本案是否按这套规则评估。

各方说法

Bayside Council 此前要求州政府把数据中心移出方案,并对项目的高度与体量、对 Pemulwuy Park 的遮挡,以及附近五棵 Moreton Bay 无花果树的保护问题提出反对(《The Leader》《Brisbane Times》)。Bayside Greens 议员称撤回令人欣慰,并认为地方政府应对数据中心有更大的否决权(ABC News)。

反对团体 Stop the Cooks River AI Project(SCRAP)的组织者称这是民众力量的胜利,该组织将继续反对河岸物流园区,并争取全面禁止新建 AI 数据中心(ABC News、《Brisbane Times》)。开发商则称这是商业决定,并表示将继续与利益相关方沟通(《Brisbane Times》、ABC News)。坎特伯雷选区议员希望看到修订版总规划包含沿 Cooks River 的公共岸线通道,以及道路改善与慢行交通连接(ABC News、《Brisbane Times》)。

议会调查委员会主席把规划中的数据中心项目描述为对超大规模能源与用水的威胁(Renew Economy)。调查报告还认为,在快速审批程序启动前,指南就应当到位(ABC News)。

各方对同一决定的定性不同:反对者称是社区胜利,开发商称是商业选择,现有材料无法判断哪一种更接近事实。

编辑判断

Cooks River 方案的这次撤回改变的是方案内容,整个园区仍在推进。开发商称是商业选择,ABC News 则把它放在社区反弹的背景下报道。两种说法都有依据,但公开材料没有证明反对是唯一原因。

开发商的表述只针对“修订版”总规划,并不排除数据中心在之后的申请中重新出现。在修订文件公布之前,结论只能限定为“当前修订方案不含数据中心”。

对基础设施团队来说,这个案例说明审批风险不只来自供电与地块:规划意见、地方议会的反对和州级评估规则,都会影响方案能否进入正式审批。本站此前写过数据中心进入美国中期选举争论,以及欧洲 15 国联动抗议。Cooks River 案例处在更早的规划阶段,说明社区接受度能改变方案,但不能据此推断所有有争议的项目都会撤回。

接下来

Cooks River 方案之后有四件事值得跟踪。

  • 2027 年 2 月 5 日前,政府须对议会报告作出回应。
  • 修订版概念总规划的提交时间尚未公开,门户页面截至 11 月 9 日没有显示修订文件。
  • 665 份与 655 份意见的差异尚未解释;35 亿澳元与 28 亿澳元的项目价值也未经官方文件核对。
  • 公开报道没有给出该项目的总用电量、年用水量或冷却方式,而这些数据是判断环境影响的关键。