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数据中心成为美国中期选举议题:上半年约 1980 亿美元项目因社区阻力延迟或搁浅

数据中心反对声浪已成美国中期选举议题:Data Center Watch 统计 2026 上半年约 1980 亿美元项目延迟或搁浅,纽约州暂停令揭示治理难度。

布鲁克林 Newsreel 论坛现场,紫色灯光下坐满听众,柱子上贴着活动海报

距 11 月 3 日美国中期选举投票只剩几天,数据中心(data center)——支撑 AI 训练与云端服务的巨型机房建筑——第一次成了两党候选人都要回答的竞选议题。10 月 29 日前后,布鲁克林一间仓库里举办的「Midterm Madness」选举论坛上,主持人问「谁支持 AI 数据中心」,得到的回答是全场嘘声;TechCrunch 在 10 月 31 日的报道里记下了这一幕。研究机构 Data Center Watch 的两份季度报告则给出规模:2026 年上半年至少 120 个数据中心项目、总值约 1980 亿美元因社区与政治阻力延迟或搁浅。

要点

  • Data Center Watch 统计:2026 年一季度至少 75 个项目、约 1300 亿美元被延迟或搁浅;二季度至少 45 个、近 680 亿美元——两季合计约 1980 亿美元,仅一季度就大致相当于 2025 全年的规模。
  • 反对已经跨党派、跨城乡:至少 20 名州长候选人承诺推动数据中心暂停令,Pew 统计选前 90 天数据中心相关政治广告投放约 1200 万美元。
  • 纽约州州长 Kathy Hochul 今年 7 月签署全美首个数据中心行政暂停令(为期一年),但 9 月 Siena 民调显示 63% 纽约人仍反对在自己社区建数据中心——暂停令没有平息争议。

背景

数据中心反对运动不是新事,本站此前两次写过行业侧的应对:2026 年 10 月 2 日的 Amazon 数据中心社区基金报道了 Amazon 拿出 10 亿美元社区基金平息反对,同日 AIA 游说联盟组建行业联合阵线在州议会层面游说。行业出钱出人,选民侧的怒气却没有降下来。

TechCrunch 观察到,这场争论已经从农村烧到城市:连布鲁克林的仓库论坛上,「谁支持 AI 数据中心」这个问题都会收获嘘声。Data Center Watch 一季度报告还统计,2026 年前六周有超过 300 项州级数据中心法案进入立法程序,14 个州出现两党联署的全州暂停令提案;缅因州的类似法案离全美第一个全州禁止令只差一票众议院表决。

事实部分

「近 2000 亿」这个数字的一手来源是 Data Center Watch(10a Labs 旗下研究项目,自述「客观、基于事实、无党派」)的两份季度报告,两家媒体的报道均为转引:

期间被延迟或搁浅项目数涉及金额来源
2026 Q1(1–3 月)至少 75 个约 1300 亿美元DCW Q1 报告
2026 Q2(4–6 月)至少 45 个近 680 亿美元DCW Q2 报告
2026 上半年合计至少 120 个约 1980 亿美元两季相加

Q1 报告的原话是「单季度内至少 75 个数据中心项目、约 1300 亿美元被阻止或延迟」,并称这一个季度就「大致相当于 2025 全年的规模」。报告页没有给出被暂停项目的兆瓦数,也没有标注报告本身的发布日期——引用时只能精确到「季度统计」这个颗粒度。

政治一侧的数字同样有出处:MultiState 的统计是至少 20 名州长候选人承诺过暂停令;Pew 统计选前 90 天内数据中心相关政治广告投放约 1200 万美元;宾夕法尼亚、佐治亚、得克萨斯、纽约、弗吉尼亚等州都在酝酿新的监管框架,而计划新建数百个数据中心的弗吉尼亚州,外号本就是「世界数据中心之都」。

各方说法

同一场布鲁克林活动,不同背景的人给出的反对理由并不相同。主办方 Newsreel 的工作人员说,农村地区的反对「源于一种被取代感」,而布鲁克林的反对「更多是在问谁从中发财」。纽约市议会一名自称「法律与秩序」的民主社会主义者议员说,当 CEO 们描述一种可能耗尽人类文明 10% 的技术时,「他们应该被叫到国会作证」。NewsNation 主持人 Batya Ungar-Sargon 提醒在场嘉宾别忽略工会立场:一些工会支持数据中心,因为记得铁锈带时代「那栋楼意味着繁荣和孩子的稳定生活」。Vox 记者 Astead Herndon 补了一句「夺走工会岗位的正是同一批人」;同场的一位政治策略师则把矛头指向程序正义:「我想强调的是,这一切缺乏同意。」

Wired 的「Power Play」专栏把视角转到治理侧。纽约州今年 7 月签署的暂停令是全美第一个,但它本质是妥协:州议会通过的更强硬版本(限制规模并强制环境评审)州长没有签,必须年底前表态。Kathy Hochul 在哈德逊河谷的竞选活动上把暂停令说成「民主在起作用——如果你不想要,它就不会来」,并主张进一步禁止数据中心税收减免;共和党对手称暂停令「疯狂」。Quinnipiac 民调里 53% 的纽约人认为她在 AI 与数据中心议题上比对手做得好(对手仅 31%),但 Siena 的 9 月民调显示 63% 的纽约人反对在自家附近建数据中心,民主党人里这个数字是 75%。Genesee 县一个拟建的 600 兆瓦数据中心项目紧邻 Tonawanda Seneca 民族保留地,当地一名组织者两年来一直在反对这个项目,如今担心州长「只是想让我们闭嘴」。

两篇报道没有事实冲突,但结论走向不同:TechCrunch 记录的是选民侧怒气的广度,Wired 的判断是竞选承诺容易、执政兑现难——签了暂停令的州,反对声照样存在,因为停下来的社区仍然要回答「那要什么」。

编辑判断

对 AI 行业的人来说,这件事的影响在选址模型上:装机目标从「哪里有电」变成「哪个社区点头」,2026 上半年约 1980 亿美元项目搁浅意味着需求没有消失、只是被推迟,算力供给的时间表随之推后,这一点会传导到云价格和模型训练排期。真正值得盯住的是 11 月 3 日之后的兑现问题——至少 20 名候选人承诺过暂停令,选后真正签署的会是少数,而纽约的样本说明一纸暂停令也换不来安静。还有一个数字口径的坑:中文财经媒体曾转引「近 1 万亿美元项目受阻」,与 2000 亿的半年口径差异很大,大概率是累计口径不同,本文未采用。Data Center Watch 的数据方法论在报告页上没有公开,两家媒体都未独立复核项目清单,引用时留了「至少」。

接下来

11 月 3 日投票结束后,先看两组结果的兑现:承诺暂停令的候选人有多少当选、当选后多久动手;纽约州议会更强硬的限建法案将在年底前送到州长桌上,签或不签都会成为其他州的模板。Data Center Watch 的三季度报告预计明年 1 月前后更新,届时可以核对「近 2000 亿」是否还在加速。