Waymo 宣布进军多伦多，目标 2028 年迎来首批乘客

Waymo 是一家做自动驾驶网约车的公司，前身是 Google 2009 年启动的自动驾驶项目，2020 年在美国上线付费载客，目前每周完成 50 万次以上付费行程。2026 年 10 月 16 日，Waymo 官方博客宣布进军加拿大，首站选多伦多：未来几天就会有 Waymo 车辆出现在多伦多街头，先由人工驾驶采集高精地图，目标 2028 年迎来首批乘客。按 Electrek 同一天的统计，多伦多是 Waymo 在美国以外宣布的第四个市场，前三个是伦敦、东京和新加坡。

要点

• 分三步走：先人工驾驶建高精地图，再由安全员坐在方向盘后做验证，2028 年才开放载客；官方称测试时段通常是每天 24 小时、每周 7 天。
• 本地车队交给 Element：多伦多本地的 Element Fleet Management（TSX: EFN）负责现场运营，涵盖充电、维护、清洁、就绪与能耗管理；Element 全球管理 150 万辆以上车辆。
• 同一天两套安全数字：官方博客写「累计逾 4 亿公里全自动驾驶里程、严重伤害及以上事故比人类少 95%」，公司加拿大页面写「4.5 亿公里、致伤事故少 82%」。

背景

多伦多不是临时起意。2025 年 12 月 CBC 就报道过 Waymo 计划来多伦多；2026 年 4 月又有多家加拿大媒体报道它申请安大略省的自动驾驶试点，同月市长 Olivia Chow 的办公室对 Toronto Star 表示，如果这项服务减少本地就业，市府不会支持，Waymo「必须证明这不会发生」。这次公告里「与 Element 及伙伴一起、随时间投入数百个岗位」这句话，落点就在这里——Electrek 直接把它读成对市长条件的回应。

Waymo 与 Element 的合作也不是新的。按 Element 的新闻稿，双方在 6 月公布了一份多年协议，Element 从圣迭戈开始支持 Waymo 的自动驾驶运营；多伦多是这份协议的下一站。

多伦多也不是安大略第一辆无人车。CP24 转引加拿大通讯社的报道提到，Gatik 去年就开始在多伦多为 Loblaw 铺开自动驾驶厢式货车，规模是 50 辆。区别在于 Gatik 运货、Waymo 运人，而载客需要另一套许可。至于自动驾驶的监管叙事，本站在特斯拉欧洲弃用 FSD 改名里写过另一种走向：欧洲用改名换审批，安大略这里则是规则本身还没写。

事实部分

Waymo 官方博客把技术路径写得细：先在多伦多人工驾驶，同时给本地路网做高精地图，再由受过训练的安全员在方向盘后做验证，确认 Waymo Driver 能适应当地路况。官方加拿大页面补了几项博客没写的细节：初期只投入数量有限的纯电 Jaguar I-PACE；测试覆盖 St. Lawrence Market、Harbourfront、Roncesvalles Village、Parkdale、Liberty Village、Don Mills、Yorkdale、Leaside、East York、Summerhill、Yonge & Eglinton、Weston、Mimico、Etobicoke 等社区；测试时段通常 7×24 小时。

项目	数字	来源与日期
目标载客时间	2028 年	Waymo 官方博客，2026-10-16
开始人工驾驶	「未来几天」	同上
车型	数量有限的纯电 Jaguar I-PACE	Waymo 加拿大页面，2026-10-16
全自动驾驶里程	逾 4 亿公里（博客）／4.5 亿公里（加拿大页）	Waymo，2026-10-16
严重伤害及以上事故	比人类少 95%	Waymo 官方博客
致伤事故	比同里程人类驾驶少 82%	Waymo 加拿大页面
行人／骑行者事故	分别少 93%／86%	CityNews，2026-10-16
车队规模	约 4000 辆	CityNews，2026-10-16
每周付费行程	50 万次以上	Waymo 加拿大页面／CityNews
运营城市	15 个以上美国城市	Waymo 加拿大页面
Element 车队管理规模	全球 150 万辆以上	Element 新闻稿，2026-10-16
安大略试点到期	2027-10-13	ontario.ca 自动驾驶试点页面

数字要连基准一起看。博客的 95% 对应「严重伤害及以上」事故，对比基准是「Waymo 运营城市里的人类驾驶」；加拿大页面的 82% 说的是「致伤事故」，同一页面写 4.5 亿公里。两个数字都出自 Waymo，同一天发布却不完全对齐。CityNews 另外转述公司数据：行人相关事故少 93%、骑行者相关少 86%；与再保险公司 Swiss Re 的研究显示，每百万「仅载客」英里里，配备 Waymo Driver 的车辆财产损失索赔少 76%，且没有人员受伤索赔。

Element 的新闻稿给了这桩合作的具体分工：Element Mobility 负责现场运营的人员、场地、基础设施与车辆调度，覆盖车队全生命周期管理、车辆就绪与维护、充电设施、能耗管理与联网情报；Element 在全球管理 150 万辆以上车辆，并称过去一年为客户识别出 17 亿美元以上的成本节约机会。

监管时间表

这条新闻里最容易被略过的部分，是 2028 年这个日期本身站不站得住。安大略省政府官网的自动驾驶试点（AVPP）页面写明：安大略 2016 年启动试点，2019 年更新后允许在特定条件下测试无驾驶员的车辆，且「试点已延长至 2027 年 10 月 13 日」。Electrek 引安大略 e-Laws 数据库称，试点依据的 O. Reg. 306/15 将在同一天撤销，省府尚未说明用什么替代。我尝试直接打开该规章原文（ontario.ca 的 e-Laws 页面需要 JavaScript，CanLII 返回 403），因此「撤销」这一表述只能记为 Electrek 转述 e-Laws；但「2027-10-13 到期」这一点在省政府自己的试点页面上可以核实。

更关键的是性质：AVPP 是测试框架，不是载客牌照。Electrek 引加拿大媒体 Canadian Affairs 的报道称，联邦交通部（Transport Canada）表示公共道路上的自动驾驶车辆目前仅限于各省管理的「临时试点项目」。也就是说，Waymo 的 2028 年取决于安大略省政府在这两年里现写一套商业载客规则，而今天并不存在这套规则。

把时间线摊开看，Waymo 要跑赢的是省府的立法进度，不是自己的技术进度。加州那边刚走完相反的路径：州长签署《无机器人老板法》，把「人类最终决定权」写进雇佣场景，2027 年 7 月 1 日生效。两地的共同点是规则都晚于技术到场，区别是加州至少已经把生效日写在纸上了。

各方说法

Waymo 的官方口径是里程碑与安全记录。联席 CEO Tekedra Mawakana 说，进入加拿大是 Waymo 全球扩张路上的重要一步，并称多伦多「创新、多元、面向未来」。负责业务发展的 Nicole Gavel 说，公司将随时间投入数百个岗位，覆盖车队维护、验证驾驶、客服与其他运营职能。

合作方的说法偏能力证明。Element CEO Laura Dottori-Attanasio 称，这桩合作显示 Element 正转向支持「下一代出行」，把车队管理、智能出行方案与运营能力合在一起。无障碍组织也被拉进了叙事：BALANCE for Blind Adults 的 CEO Michelle McQuigge 说，Waymo 早期就与视障社群接触，这种做法值得肯定；Waymo 列出的合作方还包括 CNIB、Community Living Toronto、Connected Canadians 与 Epilepsy Ontario。

独立角度的分歧集中在两处。Electrek 的判断是：Waymo 用两年多和至少两个多伦多冬天换数据，进入新国家的方式本身没问题，但 2028 年与其说是 Waymo 的截止日，不如说是安大略的截止日——如果省府让试点自然过期又不写商业框架，加拿大最大的城市会眼看着伦敦和东京先拿到 robotaxi。CityNews 补充了行业侧的数字：Chamber of Progress 估计，自动驾驶网约车到 2050 年可为加拿大 GDP 贡献近 13.4 亿美元，并支撑近 1.4 万个岗位。这是倡导方的估算，不是政府预测。

编辑判断

对做自动驾驶、机器人或出行产品的人来说，这条的可用信息有三层。第一层是路线图模板：进入新市场先人工驾驶建图，再带安全员验证，最后才载客——这套节奏 Waymo 在美国跑过多次，多伦多只是换了个国家。第二层是本地化清单：Element 那份分工把「车队运营」拆成充电、维护、清洁、就绪、能耗与联网情报，这是任何想在海外落地无人车队的团队都要准备的清单。第三层是风险提示：日期不是承诺，2028 年的前提是省政府在 2027 年 10 月试点到期前写出一套商业规则。

老实说的一个隐患是天气。Waymo 官网自称「全天候 Driver」，而多伦多的冬天有融雪泥浆、融雪盐和冻雨，会在数月里糊住传感器；Electrek 指出丹佛是 Waymo 第一个真正的雪城，多伦多的冬天会把「全天候」这句话拿出来验一遍，这也正是官方把人工驾驶与验证阶段拉长的原因。

还不知道的事情：多伦多最终会投多少辆车、定价如何、是否会有独立于美国市场的安全数据披露，以及安大略会不会真的补上商业载客框架。想跟进的话，Waymo 的多伦多页面上开了邮件订阅，说会在商业服务可用时通知，这是目前唯一能先占位的方式。